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人力资源社会保障部 民政部颁布实施《养老护理员国家职业技能标

2019-11-03 09:15:07 阅读量:571 作责:匿名

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)的要求,近日,人力资源社会保障部和民政部联合颁布了《国家养老护士职业技能标准(2019年版)》(以下简称2019年版《标准》)。国家老年护理人员职业技能标准是指导老年护理人员培训、开展职业技能水平鉴定、规范老年护理人员职业行为的基本依据。

老年护理人员是从事老年人生活护理和护理服务的人员。他们是护理服务的主要提供者,是护理服务体系的重要支撑和保障,是解决家庭问题、缓解社会问题、促进社会和谐的重要力量。根据老年护理人员发展的新形势和新特点,2019版《标准》与2011版《标准》相比,在提高专业技能要求、放宽入职要求、拓宽职业空间、缩短晋升时间等方面都发生了重大变化。

一是提高护理人员的技能要求。为适应养老服务发展的新形势、新特点和养老工作的新要求、新任务,2019年版《标准》修订如下:为适应居家养老和社区养老的需要,居家养老和社区养老服务中的养老工作者需要的技能应增加到各职业等级;加强消防知识在养老保障中的重要作用,在“基础知识”中增加“消防安全”;应关注智障老人的护理需求,并将“智障护理”纳入各职业层次的工作内容和技能要求。根据当地积极探索"老年咨询"服务的实践,增加了两项新的职业技能,即"能力评估"和"质量管理"。

二是放宽护理人员的入职要求。为了吸引更多的人从事老年护理工作,缓解人才短缺,2019年版《标准》修订如下:员工的“通识教育水平”由“初中毕业”改为“无学历要求”;五级/初级工人的申请条件从“本职业连续试用期满2年”改为“本职业或相关职业累计工作满1年(含1年)”。很明显,没有获得小学毕业证书的考生可以参加理论知识考试的口试,口试主要评估员工应掌握的专业基本要求和相关知识要求。

第三,拓宽了老年护理人员的职业发展空间。为开辟高级护士职业晋升渠道,加快高技能人才培养,2019年版《标准》修订如下:高级护士专业技能水平由4级提高到5级,增加了“1级/高级技师”级别,定义康复服务、护理评估、质量管理、培训指导等专业技能。对申请条件进行了重大调整。技工学校、高级技工学校、技工院校、大专及以上毕业生的申请条件有所提高。规定中等职业学校毕业生可以直接申请四年级/中级工作。

四是缩短专业技能水平的提升时间。为了加快老年护理人才的提升,2019年版《标准》调整了各种职业技能水平的“应用条件”,缩短了工作年限要求。申请五年级/初级工作的工作时间从两年缩短到一年。获得5级/初级工人职业资格证书(或职业技能水平证书)后,申请人申请4级/中级的,从5年调整为4年;获得4级/中级工人职业资格证书(或职业技能水平证书)后,申请3级/高级工人的将从4年减为2年;在获得3级/高级工人的职业资格证书(或职业技能水平证书)后,2级/技术员的申请人数将从5年减少到4年。

此次修订对指导老年护理人员培训、开展职业技能水平鉴定、提高老年护理人员职业技能、缓解老年护理人员短缺矛盾、规范和发展老年生活护理服务、扩大老年护理服务供给、促进老年护理服务消费具有重要作用。

下一步,人力资源和社会保障部和民政部将以发布和实施2019年版《标准》为契机,建立老年护理人员队伍建设的长效机制。组织专家学者、养老服务机构管理人员和一线人员为养老护士编制培训大纲和教材。开展老年护理人员培训示范基地建设。开展高级护理人员的培训和晋升,确保到2022年底培训200万名高级护理人员。指导养老服务机构和其他用人单位及社会培训评估组织开展职业技能鉴定。指导各地建立老年护理人员工资待遇与专业技能挂钩的制度。建立全国老年护理人员信息信用管理系统。通过上述措施,将努力提高养老服务的可持续发展能力,满足亿万老年人对养老服务的需求和对美好生活的向往。

资料来源:民政部网站

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